江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學校
食堂服務外包管理辦法
第一章 總 則
第一條 為使我校后勤食堂服務外包水平進一步提高，保障食堂餐飲工作有序開展，切實維護各方利益，構(gòu)建和諧、文明食堂，特制定本辦法。
第二條 學校食堂堅持服務育人宗旨，履行“安全、優(yōu)質(zhì)、價廉、誠信”的服務承諾，樹立全心全意為師生員工服務的思想，努力做好餐飲保障工作。
第三條 食堂食品安全工作必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)，服從上級機關(guān)及有關(guān)職能部門的監(jiān)督、檢查。
第二章 食堂的管理機構(gòu)
第四條 學校成立由分管后勤校領導、后勤管理處、安全保衛(wèi)處、工會、校區(qū)辦等部門負責人組成的食品安全監(jiān)督小組，對食堂的食品安全工作進行組織領導和協(xié)調(diào)。
第五條 學校后勤管理處是學校具體管理食堂的職能部門。
第三章 對食堂服務外包經(jīng)營者的要求
第六條 食堂服務外包經(jīng)營者必須是具有法人資質(zhì)的餐飲經(jīng)營或餐飲管理單位，具有合法有效的實體經(jīng)營證書。
第七條 食堂服務外包單位的法人或授權(quán)代理人必須身體健康，符合從事食品行業(yè)的要求。
第四章 食堂經(jīng)營管理
第八條 食堂服務外包單位開張經(jīng)營必須具備以下條件：
（一）繳納承包管理風險保證金；
（二）與學?；?qū)W校委托的管理部門簽訂承包合同；
（三）組建經(jīng)營管理團隊；
（四）所聘人員體檢、培訓合格，取得健康證；
（五）對所聘人員進行崗前具體培訓；
（六）取得食品經(jīng)營許可證，費用自理。（含為取得食品經(jīng)營許可證，而進行的餐具檢測等費用)；
（七）建立本服務外包單位的規(guī)章制度。
（八）徹底打掃環(huán)境衛(wèi)生，清洗消毒各種廚房設備、餐盆用具；
（九）廚房設備能安全正常運轉(zhuǎn)；
（十）根據(jù)《江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學校食品采購驗收管理辦法》的規(guī)定，采購食品原料；
（十一）根據(jù)服務外包合同許可經(jīng)營范圍，開展經(jīng)營項目籌備；
（十二）按照7S要求，對操作場地進行劃分，設備定位。各類標識標簽齊全。
節(jié)假日歇業(yè)后重新開張營業(yè)，必須按第（八）項要求，做好準備。
第九條 按規(guī)范做好以下工作，并建立臺帳：倉庫物資進出庫記錄、食品添加劑使用記錄、放心肉登記、索證索票、員工名單、設備檢查記錄、熟食盆消毒記錄、冰箱融霜記錄、餐具檢測合格報告、用工協(xié)議、成本核算、工資單等。
第十條 所有出售的主、副熟食品、糕點、飲品都應滿足如下要求：
（一）必須自制，不得外購；
（二）必須放在熟食盆內(nèi)出售。餐具只作就餐使用，不作它用；不得使用一次性泡沫包裝材料裝熟食制品；
（三）熟食品的價格應在后勤管理處的指導和控制下，進行成本核算，自主定價，禁止暴利；
（四）必須明碼標價，禁止多刷卡，或價格欺詐；
（五）應確保所有熟食品新鮮、安全、衛(wèi)生，燒熟煮透。嚴禁出售變質(zhì)食品及隔夜蔬菜；
（六）在午餐和晚餐供應的普通菜肴品種中，高、中、低檔菜所占比例為3:4:3，最高價格不得超過后勤管理處控制的價格，1.00元/份以下的菜不少于后勤管理處控制的數(shù)量；
（七）紅燒肉、紅燒排骨、排骨湯等新鮮豬肉產(chǎn)品不得因物價上漲而停止供應，午餐、晚餐必須要有一種供應；
（八）免費湯必須燒開煮透，湯中原料必須新鮮，不得使用下腳料或剩菜加工制作。必須由專人現(xiàn)場負責供應。
第十一條 后勤管理處禁止使用的食品原料，不得使用。如：食品添加劑、人工合成色素、香精等。
第十二條 所有加工場地、設備、盆具，都應嚴格區(qū)分生熟，不得混用，以免發(fā)生交叉污染。
第十三條 所有與食品接觸的用具，都必須是無毒無害，無食品污染風險，無安全隱患。
第十四條 所有接觸、盛放熟食的器具，必須仔細清洗，每天按要求消毒。清洗劑必須符合食品級要求。
第十五條 應隨時保持地面無水、無油污、無雜質(zhì)。嚴格按7S要求落實。
第十六條 各種設備應在固定地點擺放有序，加工食品后應及時清洗。
第十七條 按食堂開放時間做好供餐工作，遇特殊情況應予配合供餐。節(jié)假日由后勤管理處安排輪流值班經(jīng)營。合同期外的節(jié)假日經(jīng)營，一律按服務外包期內(nèi)要求執(zhí)行,服務外包與承包期內(nèi)相同責任。
第十八條 無關(guān)物品，不得進入食堂區(qū)域；員工私有物品，不得進入食品加工出售場所。
第十九條 禁止提供一次性塑料包裝材料。禁止打包出售食品。
第二十條 負責公共部位的保潔，負責餐具清洗及消毒。
第二十一條 負責學校提供設備的管理和保養(yǎng)。
第二十二條 未經(jīng)許可，禁止收取現(xiàn)金。
第五章 食堂結(jié)算
第二十三條 各服務外包單位的營業(yè)額，由后勤管理處于次月20日前統(tǒng)一結(jié)算。在結(jié)算中，扣除營業(yè)額6%、水、電、氣等費用后，余款打入各承包單位賬戶。水、電、氣價格按學校日常使用價格收取，不得溢價收取。
第二十四條 公用區(qū)域的水、電由學校承擔。
第二十五條 普通學生餐具的添置費用由學校承擔。
第二十六條 服務外包單位應誠信經(jīng)營，及時與各供應商結(jié)清貨款，不拖欠。學校不承擔與供應商結(jié)算貨款的義務。
第六章 人員管理
第二十七條 服務外包單位法人或授權(quán)代理人必須親自在食堂管理，不轉(zhuǎn)讓或委托他人。特殊情況，連續(xù)超過三天不能在食堂管理的，必須向主管部門報告、請假。
第二十八條 確定的經(jīng)營管理團隊人員后期如有變動，需向主管部門報備。
第二十九條 所聘人員必須持有效的身份證、暫住證、健康證，并上報備案。
第三十條 所聘人員必須具有良好的公民素質(zhì)和職業(yè)道德，自覺遵守國家法律、法規(guī)及學校的各項規(guī)章制度。要定期組織所聘人員學習規(guī)章制度和技術(shù)業(yè)務。必須參加主管部門組織的政治學習和業(yè)務學習。
第三十一條 承包單位與所聘人員間必須簽訂用工合同，明確雙方的權(quán)利和義務。承包單位不得拖欠所聘人員的工資。所有人員必須遵守學校的管理規(guī)定，例行向主管部門報備義務。
第三十二條 所聘人員必須按要求參加食品安全知識培訓，樹立食品安全意識，嚴格按照食品加工規(guī)程操作。
第三十三條 所聘人員熱情服務，團結(jié)友愛，不與師生、同事發(fā)生爭執(zhí)打架事件。
第三十四條 所聘人員自覺愛護公物，不破壞、不偷盜公共物資。
第三十五條 所聘人員不得任意在其他食堂出入。外來人員未經(jīng)許可，不得在食堂食品加工出售區(qū)域出入。
第三十六條 所聘人員不得任意在各食堂間調(diào)動工作。在合同承包期間內(nèi)，承包單位不得使用已在本校其他食堂工作的人員。
第三十七條 所聘人員注意用電、用氣（汽）安全，不違章使用。防止觸電、燒傷、燙傷等情況的發(fā)生。
第三十八條 所聘人員按規(guī)程操作廚房設備，注意使用安全。設備運轉(zhuǎn)時，身體部分不得伸入其中。
第三十九條 所聘人員工作時著裝應整潔，不得打赤膊、穿拖鞋。前后場工作服顏色應不同。開飯期間，應統(tǒng)一著裝（衣、帽、口罩、手套），佩戴工號牌。
第四十條 學生參加食堂的勤工儉學活動，必須填寫《學生勤工儉學登記表》，經(jīng)各有關(guān)方面批準同意，且身體健康，經(jīng)必要的崗前培訓后，承包單位才可使用。
第七章 承包期限與合同終止
第四十一條 每輪承包期以合同簽訂的時間為準。
第四十二條 合同承包期內(nèi)，承包單位因故提前終止合同的，必須提前30天向主管部門提出書面申請，待批準后方可終止合同。同時，承包單位應負以下經(jīng)濟責任：
（一）開學前（前1個月）或?qū)W期期末（學生離校后）因故終止合同的，退二分之一的風險保證金；
（二）在學期中（學生在校期間）因故終止合同的，退三分之一的風險保證金。
第四十三條 承包單位能認真履行合同，經(jīng)多方考核，綜合成績優(yōu)秀者，則在下一輪食堂招投標時，可按名次先后，享受加分。
第四十四條 承包單位發(fā)生下列情況之一，終止承包合同，承包單位限期退場，風險保證金不退。
（一）承包單位負責人及其所屬員工發(fā)生嚴重違法亂紀事件，損壞學校聲譽，造成惡劣影響的。
（二）未經(jīng)同意，擅自停業(yè)，不能保證正常供應的；
（三）發(fā)生食物中毒事件；
（四）承包單位服務質(zhì)量差，師生意見大，反映強烈。雖經(jīng)多次批評教育，但仍無起色的；
（五）違反法律法規(guī)、合同條款、招標說明書及校方的各項規(guī)章制度的，不服從管理的；違反承包單位自己投標書內(nèi)容的；
（六）無正當理由，不按時交納各項費用的；
（七）負責人在服務過程中與師生發(fā)生爭執(zhí)，且動手打人的；（若是普通工作人員，應立即離崗。）
（八）沒有駐點管理團隊；或駐點管理團隊主要人員調(diào)動未向主管部門報備的；或因承包單位分包轉(zhuǎn)包，而使駐點管理團隊形同虛設，未能實現(xiàn)食堂統(tǒng)一管理，造成管理混亂的；
（九）承包單位負責人或授權(quán)代理人未履行承諾，連續(xù)超過一星期以上的時間未在所承包食堂內(nèi)履行管理職責的。
（十）承包單位負責人或授權(quán)代理人連續(xù)兩次以上不能親自參加主管部門召開的工作例會。
（十一）承包單位之間在經(jīng)營過程中發(fā)生沖突，造成不良影響的。
第八章 設備的添置、維修及管理
第四十五條 學校提供食堂服務外包經(jīng)營場所及現(xiàn)有的炊餐具設備。承包單位進場時，根據(jù)設備清單，辦理交接手續(xù)。不足部分，由承包單位根據(jù)需要報經(jīng)學校主管部門同意后，自行添置，費用自理。
第四十六條 承包期開始時，承包單位應對學校所屬設備進行檢查，需要維修的，及時上報，由主管部門統(tǒng)一組織維修廠家對學校所屬設備進行維修整理，費用由學校承擔。逾期補報、或承包期間報修的，設備維修費用由承包單位承擔。確因設備質(zhì)量或老化造成的問題，單件維修費用超過500元的，由學校負責。
第四十七條 承包期滿時，承包單位應按設備清單交清學校所屬設備，如有損壞、遺失或去向不明的由承包單位賠償。承包單位自有設備，應在主管部門要求時限內(nèi)自行清場處理，逾期，則被視作為無主物，主管部門有權(quán)處理，并不退還承包單位的風險保證金。
第九章 日常管理中的經(jīng)濟處罰與獎勵
第四十八條 對在日常食品安全檢查中違反規(guī)定的，給予承包單位以下處罰：
（一）檢查出每一個問題的，罰款100--200元，并開出整改通知單；
（二）連續(xù)兩次檢查出同樣的問題，開出整改通知單，并罰款500元，直至停業(yè)整頓，符合要求后方可重新營業(yè)。
食品原料采購方面出現(xiàn)的問題，依《江蘇省無錫交通學校食品采購驗收管理辦法》處罰。
第四十九條 有下列服務質(zhì)量問題之一，給予以下處罰：
（一）工作人員不按規(guī)定統(tǒng)一著裝（衣、帽、口罩、手套），不佩戴工號牌，不講究衛(wèi)生，隨地吐痰的，每人每次罰款50元。
（二）工作人員在加工區(qū)域抽煙，或地面有煙頭，每支煙罰款50元，無健康證上崗的責令退出崗位，每人罰款200元。
（三）服務過程中粗言穢語，態(tài)度生硬，一次罰款50元，并作出書面檢討。
（四）多刷卡的，應退還多刷的金額，并賠禮道歉。惡意多刷的，處以刷卡金額的百倍罰金，或停業(yè)整頓。
（五）出售的飯菜有質(zhì)量問題的，除退還原有飯菜金額外，處以飯菜金額至少十倍的補償款，并處以至少十倍的罰款。情節(jié)惡劣的，予以重罰。
（六）對質(zhì)價明顯不符的，除批評、警告外，給予至少200元的罰款或停業(yè)整頓。
（七）普通學生餐中無要求供應的高檔菜，或每道高檔菜突破最高限價，罰款200元。
（八）普通學生餐中1元（含1元）以下菜的數(shù)量少于合同要求的數(shù)量，罰款200元。
（九）普通學生餐中無免費湯供應，或免費湯不符合要求，罰款200元。
（十）向?qū)W生提供禁止使用的一次性食品包裝材料、并打包銷售食品的，罰款200元。
（十一）學生餐具應清洗干凈、消毒徹底。抽檢數(shù)達不到90%合格的，罰款200元。
（十二）供餐時直接收取現(xiàn)金的，罰款1000元；屢犯的，罰款2000元。
（十三）供餐時餐飲服務臺無服務員現(xiàn)場服務的，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
（十四）免費湯無人服務的，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
第五十條 對故意損壞公有物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除賠償損失外，按賠償金數(shù)額同比例罰款。但罰款數(shù)不低于100元。
第五十一條 對違章操作，不正確使用炊事機械的，除批評、糾正外，承擔所造成的經(jīng)濟損失并視情節(jié)輕重罰款100～500元。
第五十二條 未經(jīng)申請、批準，擅自亂接煤氣管道及電器設備的，除整改外，罰款500—1000元。
第五十三條 對不配合主管部門工作，不能及時、保質(zhì)、保量完成所交代的工作，罰款100—500元。
第五十四條 餐具一次檢測不合格的，罰款500元；二次檢測及以上不合格的，加倍罰款。
第五十五條 違反工作人員使用規(guī)定，在合同承包期內(nèi)相互挖人，罰款2000元。
第五十六條 參加工作例會或有關(guān)活動無故遲到5分鐘以上的，罰款50元；遲到10分鐘以上的，罰款100元；遲到15分鐘以上的，罰款200元；不參加的，罰款500元。
第五十七條 每學期按師生滿意度測評成績兌現(xiàn)考核獎勵。
第五十八條 對員工在餐飲管理工作中有見義勇為、拾金不昧、有效處理安全隱患的行為給予表彰獎勵。
第十章 附 則
第五十九條 本辦法由后勤管理處負責解釋。
第六十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。