中華人民共和國教育部令第21號
《普通高等學校學生管理規(guī)定》已于2005年2月4日經(jīng)部長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。
教育部部長 周 濟
二○○五年三月
普通高等學校學生管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序，保障學生身心健康，促進學生德、智、體、美全面發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于普通高等學校、承擔研究生教育任務的科學研究機構(gòu)（以下稱高等學?；?qū)W校）對接受普通高等學歷教育的研究生和本科、?？疲ǜ呗殻W生的管理。
第三條 高等學校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育質(zhì)量；要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為；要將管理與加強教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
第四條 高等學校學生應當努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念；應當樹立愛國主義思想，具有團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神；應當遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學校學生行為準則》，遵守學校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習慣；應當刻苦學習，勇于探索，積極實踐，努力掌握現(xiàn)代科學文化知識和專業(yè)技能；應當積極鍛煉身體，具有健康體魄。
第二章 學生的權(quán)利與義務
第五條 學生在校期間依法享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬?/span> 參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源；
?。ǘ?/span> 參加社會服務、勤工助學，在校內(nèi)組織、參加學生團體及文娛體育等活動；
?。ㄈ?/span> 申請獎學金、助學金及助學貸款；
?。ㄋ模?/span> 在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)后獲得相應的學歷證書、學位證書；
?。ㄎ澹?/span> 對學校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴；對學校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；
（六） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第六條 學生在校期間依法履行下列義務：
?。ㄒ唬?/span> 遵守憲法、法律、法規(guī)；
（二） 遵守學校管理制度；
?。ㄈ?/span> 努力學習，完成規(guī)定學業(yè)；
（四） 按規(guī)定繳納學費及有關(guān)費用，履行獲得貸學金及助學金的相應義務；
?。ㄎ澹?/span> 遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣；
?。?/span> 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第三章 學籍管理
第一節(jié) 入學與注冊
第七條 按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學手續(xù)。因故不能按期入學者，應當向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學資格。
第八條 新生入學后，學校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進行復查。復查合格者予以注冊，取得學籍。復查不合格者，由學校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學資格。
凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學籍者，一經(jīng)查實，學校應當取消其學籍。情節(jié)惡劣的，應當請有關(guān)部門查究。
第九條 對患有疾病的新生，經(jīng)學校指定的二級甲等以上醫(yī)院（下同）診斷不宜在校學習的，可以保留入學資格一年。保留入學資格者不具有學籍。在保留入學資格期內(nèi)經(jīng)治療康復，可以向?qū)W校申請入學，由學校指定醫(yī)院診斷，符合體檢要求，經(jīng)學校復查合格后，重新辦理入學手續(xù)。復查不合格或者逾期不辦理入學手續(xù)者，取消入學資格。
第十條 每學期開學時，學生應當按學校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應當履行暫緩注冊手續(xù)。未按學校規(guī)定繳納學費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。
家庭經(jīng)濟困難的學生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。
第二節(jié) 考核與成績記載
第十一條 學生應當參加學校教育教學計劃規(guī)定的課程和各種教育教學環(huán)節(jié)（以下統(tǒng)稱課程）的考核，考核成績記入成績冊，并歸入本人檔案。
第十二條 考核分為考試和考查兩種。考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學校規(guī)定。
第十三條 學生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學校學生行為準則》為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)，師生民主評議等形式進行。
學生體育課的成績應當根據(jù)考勤、課內(nèi)教學和課外鍛煉活動的情況綜合評定。
第十四條 學生學期或者學年所修課程或者應修學分數(shù)以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學校規(guī)定。
第十五條 學生可以根據(jù)學校有關(guān)規(guī)定，申請輔修其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程。
學生可以根據(jù)校際間協(xié)議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績（學分）由本校審核后予以承認。
第十六條 學生嚴重違反考核紀律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學校視其違紀或者作弊情節(jié)，給予批評教育和相應的紀律處分。給予警告、嚴重警告、記過及留校察看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，在畢業(yè)前對該課程可以給予補考或者重修機會。
第十七條 學生不能按時參加教育教學計劃規(guī)定的活動，應當事先請假并獲得批準。未經(jīng)批準而缺席者，根據(jù)學校有關(guān)規(guī)定給予批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
第三節(jié) 轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學
第十八條 學生可以按學校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)。學生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學校批準。
學校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，經(jīng)學生同意，必要時可以適當調(diào)整學生所學專業(yè)。
第十九條 學生一般應當在被錄取學校完成學業(yè)。如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學習的，可以申請轉(zhuǎn)學。
第二十條 學生有下列情形之一，不得轉(zhuǎn)學：
?。ㄒ唬? 入學未滿一學期的；
?。ǘ? 由招生時所在地的下一批次錄取學校轉(zhuǎn)入上一批次學校、由低學歷層次轉(zhuǎn)為高學歷層次的；
（三） 招生時確定為定向、委托培養(yǎng)的；
?。ㄋ模? 應予退學的；
?。ㄎ澹? 其他無正當理由的。
第二十一條 學生轉(zhuǎn)學，經(jīng)兩校同意，由轉(zhuǎn)出學校報所在地省級教育行政部門確認轉(zhuǎn)學理由正當，可以辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)；跨省轉(zhuǎn)學者由轉(zhuǎn)出地省級教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門，按轉(zhuǎn)學條件確認后辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。須轉(zhuǎn)戶口的由轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門將有關(guān)文件抄送轉(zhuǎn)入校所在地公安部門。
第四節(jié) 休學與復學
第二十二條 學生可以分階段完成學業(yè)。學生在校最長年限（含休學）由學校規(guī)定。
第二十三條 學生申請休學或者學校認為應當休學者，由學校批準，可以休學。休學次數(shù)和期限由學校規(guī)定。
第二十四條 學生應征參加中國人民解放軍（含中國人民武裝警察部隊），學校應當保留其學籍至退役后一年。
第二十五條 休學學生應當辦理休學手續(xù)離校，學校保留其學籍。學生休學期間，不享受在校學習學生待遇。休學學生患病，其醫(yī)療費按學校規(guī)定處理。
第二十六條 學生休學期滿，應當于學期開學前向?qū)W校提出復學申請，經(jīng)學校復查合格，方可復學。
第五節(jié) 退 學
第二十七條 學生有下列情形之一，應予退學：
?。ㄒ唬? 學業(yè)成績未達到學校要求或者在學校規(guī)定年限內(nèi)（含休學）未完成學業(yè)的；
?。ǘ? 休學期滿，在學校規(guī)定期限內(nèi)未提出復學申請或者申請復學經(jīng)復查不合格的；
?。ㄈ?經(jīng)學校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學習的；
?。ㄋ模? 未請假離校連續(xù)兩周未參加學校規(guī)定的教學活動的；
?。ㄎ澹? 超過學校規(guī)定期限未注冊而又無正當事由的；
?。? 本人申請退學的。
第二十八條 對學生的退學處理，由校長會議研究決定。
對退學的學生，由學校出具退學決定書并送交本人，同時報學校所在地省級教育行政部門備案。
第二十九條 退學的本?？茖W生，按學校規(guī)定期限辦理退學手續(xù)離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。
退學的研究生，按已有畢業(yè)學歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的，由學校報所在地省級畢業(yè)生就業(yè)部門辦理相關(guān)手續(xù)；在學校規(guī)定期限內(nèi)沒有聘用單位的，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。
第三十條 學生對退學處理有異議的，參照本規(guī)定第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條辦理。
第六節(jié) 畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)
第三十一條 學生在學校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容，德、智、體達到畢業(yè)要求，準予畢業(yè)，由學校發(fā)給畢業(yè)證書。
第三十二條 學生在學校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容，未達到畢業(yè)要求，準予結(jié)業(yè)，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設(shè)計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。
第三十三條 符合學位授予條件者，學位授予單位應當頒發(fā)學位證書。
第三十四條 學滿一學年以上退學的學生，學校應當頒發(fā)肄業(yè)證書。
第三十五條 學校應當嚴格按照招生時確定的辦學類型和學習形式，填寫、頒發(fā)學歷證書、學位證書。
第三十六條 學校應當執(zhí)行高等教育學歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發(fā)的畢（結(jié)）業(yè)證書信息報所在地省級教育行政部門注冊，并由省級教育行政部門報國務院教育行政部門備案。
第三十七條 對完成本專業(yè)學業(yè)同時輔修其他專業(yè)并達到該專業(yè)輔修要求者，由學校發(fā)給輔修專業(yè)證書。
第三十八條 對違反國家招生規(guī)定入學者，學校不得發(fā)給學歷證書、學位證書；已發(fā)的學歷證書、學位證書，學校應當予以追回并報教育行政部門宣布證書無效。
第三十九條 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書和學位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學校核實后應當出具相應的證明書。證明書與原證書具有同等效力。
第四章 校園秩序與課外活動
第四十條 學校應當維護校園正常秩序，保障學生的正常學習和生活。
第四十一條 學校應當建立和完善學生參與民主管理的組織形式，支持和保障學生依法參與學校民主管理。
第四十二條 學生應當自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學校管理制度，創(chuàng)造和維護文明、整潔、優(yōu)美、安全的學習和生活環(huán)境。
學生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復制、販賣非法書刊和音像制品等違反治安管理規(guī)定的行為；不得參與非法傳銷和進行邪教、封建迷信活動；不得從事或者參與有損大學生形象、有損社會公德的活動。
第四十三條 任何組織和個人不得在學校進行宗教活動；
第四十四條 學生可以在校內(nèi)組織、參加學生團體。學生成立團體，應當按學校有關(guān)規(guī)定提出書面申請，報學校批準。
學生團體應當在憲法、法律、法規(guī)和學校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學校的領(lǐng)導和管理。
第四十五條 學校提倡并支持學生及學生團體開展有益于身心健康的學術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動。
學生進行課外活動不得影響學校正常的教育教學秩序和生活秩序。
第四十六條 學校應當鼓勵、支持和指導學生參加社會實踐、社會服務和開展勤工助學活動，并根據(jù)實際情況給予必要幫助。
學生參加勤工助學活動應當遵守法律、法規(guī)以及學校、用工單位的管理制度，履行勤工助學活動的有關(guān)協(xié)議。
第四十七條 學生舉行大型集會、游行、示威等活動，應當按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準。對未獲批準的，學校應當依法勸阻或者制止。
第四十八條 學生使用計算機網(wǎng)絡(luò)，應當遵循國家和學校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站、傳播有害信息。
第四十九條 學校應當建立健全學生住宿管理制度。學生應當遵守學校關(guān)于學生住宿管理的規(guī)定。
第五章 獎勵與處分
第五十條 學校、省（自治區(qū)、直轄市）和國家有關(guān)部門應當對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學業(yè)成績、科技創(chuàng)造、鍛煉身體及社會服務等方面表現(xiàn)突出的學生，給予表彰和獎勵。
第五十一條 對學生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學生”稱號或者其他榮譽稱號、頒發(fā)獎學金等多種形式，給予相應的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。
第五十二條 對有違法、違規(guī)、違紀行為的學生，學校應當給予批評教育或者紀律處分。
學校給予學生的紀律處分，應當與學生違法、違規(guī)、違紀行為的性質(zhì)和過錯的嚴重程度相適應。
第五十三條 紀律處分的種類分為：
?。ㄒ唬? 警告；
（二） 嚴重警告；
?。ㄈ? 記過；
?。ㄋ模? 留校察看；
?。ㄎ澹? 開除學籍。
第五十四條 學生有下列情形之一，學?？梢越o予開除學籍處分：
?。ㄒ唬? 違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序的；
?。ǘ? 觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的；
（三） 違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣的；
?。ㄋ模? 由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴重的；
?。ㄎ澹? 剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的；
?。? 違反學校規(guī)定，嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權(quán)益，造成嚴重后果的；
（七） 屢次違反學校規(guī)定受到紀律處分，經(jīng)教育不改的。
第五十五條 學校對學生的處分，應當做到程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、處分適當。
第五十六條 學校在對學生作出處分決定之前，應當聽取學生或者其代理人的陳述和申辯。
第五十七條 學校對學生作出開除學籍處分決定，應當由校長會議研究決定。
第五十八條 學校對學生作出處分，應當出具處分決定書，送交本人。開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案。
第五十九條 學校對學生作出的處分決定書應當包括處分和處分事實、理由及依據(jù)，并告知學生可以提出申訴及申訴的期限。
第六十條 學校應當成立學生申訴處理委員會，受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規(guī)、違紀處分的申訴。
學生申訴處理委員會應當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。
第六十一條 學生對處分決定有異議的，在接到學校處分決定書之日起5個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學生申訴處理委員會提出書面申訴。
第六十二條 學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，并在接到書面申訴之日起15個工作日內(nèi)，作出復查結(jié)論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學生申訴處理委員會提交學校重新研究決定。
第六十三條 學生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起15個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。
省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內(nèi)，應當對申訴人的問題給予處理并答復。
第六十四條 從處分決定或者復查決定送交之日起，學生在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學?；蛘呤〖壗逃姓块T不再受理其提出的申訴。
第六十五條 被開除學籍的學生，由學校發(fā)給學習證明。學生按學校規(guī)定期限離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。
第六十六條 對學生的獎勵、處分材料，學校應當真實完整地歸入學校文書檔案和本人檔案。
第六章 附 則
第六十七條 對接受成人高等學歷教育的學生、港澳臺僑學生、留學生的管理參照本規(guī)定實施。
第六十八條 高等學校應當根據(jù)本規(guī)定制定或修改學校的學生管理規(guī)定，報主管教育行政部門備案（中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門），并及時向?qū)W生公布。
省級教育行政部門根據(jù)本規(guī)定，指導、檢查和督促本地區(qū)高等學校實施學生管理。
第六十九條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。原國家教育委員會發(fā)布的《普通高等學校學生管理規(guī)定》（國家教育委員會令第7號）、《研究生學籍管理規(guī)定》（教學[1995]4號）同時廢止。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。