網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)給我們的工作和生活帶來(lái)了很多意想不到的便捷，與此同時(shí)也帶來(lái)了很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。特別是未成年人，在這樣一個(gè)新媒體的環(huán)境下，又暴露出了很多容易遭受傷害和負(fù)面影響的問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)游戲上癮、網(wǎng)絡(luò)暴力色情污染、網(wǎng)上誘引欺詐、閱讀能力下降等等。
我國(guó)目前已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這些負(fù)面影響，但是應(yīng)對(duì)的辦法還非常有限，例如禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。但是這一政策是否妥當(dāng)還是需要討論的問(wèn)題。因?yàn)?，從已有的情況來(lái)看，進(jìn)入網(wǎng)吧的更多是家里沒(méi)有電腦的未成年人，我們需要在鼓勵(lì)未成年人從小接觸當(dāng)代最普通的信息工具和防止他們被網(wǎng)絡(luò)傷害兩個(gè)利益中做出權(quán)衡和選擇。
幾乎步入信息社會(huì)的所有國(guó)家都面臨網(wǎng)絡(luò)傷害未成年人的問(wèn)題，因此網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響是國(guó)際社會(huì)所要共同應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)給我們以啟發(fā)。
例如美國(guó)，兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)政策已經(jīng)構(gòu)成基本的體系。這個(gè)體系是以三個(gè)聯(lián)邦法律《兒童在線保護(hù)法案》、《兒童在線隱私保護(hù)法案》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法案》為基礎(chǔ)，規(guī)范了商業(yè)組織、家庭、學(xué)校等在兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面的行為。其保護(hù)的重點(diǎn)措施是研制屏蔽性軟件，要求學(xué)校、圖書(shū)館、網(wǎng)吧安裝屏蔽性工具；設(shè)立與成年人分開(kāi)的專門的未成年人的上網(wǎng)場(chǎng)所；對(duì)不良信息網(wǎng)站的嚴(yán)格管理，成人網(wǎng)站設(shè)定身份認(rèn)證制度；對(duì)未成年人隱私權(quán)的保護(hù)等等。美國(guó)政府還發(fā)布了大量的指導(dǎo)文件、技術(shù)政策以及研究報(bào)告來(lái)促進(jìn)和提高對(duì)兒童互聯(lián)網(wǎng)安全的社會(huì)保護(hù)。
此外，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也制定了未成年人上網(wǎng)的規(guī)定，他們要求校園周邊一定范圍內(nèi)禁止開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧，限制兒童進(jìn)入網(wǎng)吧的時(shí)間（只有假日或平時(shí)放學(xué)后到晚上10點(diǎn)之前可以進(jìn)入），要求網(wǎng)吧老板監(jiān)督孩子們上網(wǎng)瀏覽的內(nèi)容等等。
日本為了禁止通過(guò)網(wǎng)絡(luò)介紹異性業(yè)務(wù)引誘兒童成為性交對(duì)象的行為，防止兒童利用網(wǎng)絡(luò)介紹異性業(yè)務(wù)，從而保護(hù)兒童不會(huì)成為兒童賣淫及其他犯罪的受害者，于2003年制定《關(guān)于規(guī)制使用網(wǎng)絡(luò)介紹異性業(yè)務(wù)誘引兒童等行為的法律》，明確責(zé)任主體，防止新媒體對(duì)兒童的性侵害。另外，為了防止網(wǎng)絡(luò)媒介對(duì)兒童閱讀能力的削減，為了鼓勵(lì)兒童學(xué)習(xí)語(yǔ)言，磨礪感性，提高表達(dá)能力與創(chuàng)造力，2003年日本制定《促進(jìn)兒童的讀書(shū)活動(dòng)法》，設(shè)立每年的4月23日為“兒童讀書(shū)日”。
我國(guó)在兒童的互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)方面，只有國(guó)務(wù)院于2002年頒布實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中有禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定，但由于缺乏有力的監(jiān)管手段，現(xiàn)實(shí)中未成年人堂皇進(jìn)入網(wǎng)吧的身影隨處可見(jiàn)?？梢?jiàn)，我國(guó)亟需完善網(wǎng)絡(luò)兒童權(quán)利保護(hù)機(jī)制。